Il nuovo regolamento Ue 2023\/1230 sulle macchine<\/strong> \u00e8 entrato in vigore il 19 luglio 2023 e sar\u00e0 applicato dal<\/strong> 20 gennaio 2027<\/strong>, data in cui sar\u00e0 abrogata la direttiva \u201cmacchine\u201d 2006\/42\/CE che esso sostituisce. I costruttori hanno questi tre anni e mezzo di tempo per adeguare la loro produzione, ma non \u00e8 previsto un periodo transitorio di contestuale applicazione: le macchine devono essere dichiarate conformi alla direttiva fino al 19\/ gennaio 2027 e al regolamento dal 20 gennaio 2027. Tra i diversi atti legislativi dell\u2019Unione europea, una direttiva richiede un recepimento da parte di ogni Stato membro, cio\u00e8 questo deve promulgare una legge nazionale che fa propria la direttiva europea, mentre un regolamento si applica direttamente in tutti gli Stati membri dell\u2019unione, senza bisogno di un atto nazionale. Il passaggio da direttiva a regolamento garantisce un\u2019attuazione uniforme in tutta l\u2019unione, evitando ritardi nel recepimento<\/strong>, come accaduto per esempio in Italia.<\/p>\n Passiamo ora in rassegna le principali differenze del 2023\/1230 rispetto alla 2006\/42. Alla definizione gi\u00e0 presente di componente di sicurezza<\/strong> viene aggiunto che esso pu\u00f2 essere fisico o digitale, compreso un software<\/strong> (art. 3, punto 3). Quindi anche un software progettato o destinato a espletare una funzione di sicurezza e immesso sul mercato separatamente \u00e8 un componente di sicurezza ricadente nel campo di applicazione del 1230. In linea con diversi regolamenti pi\u00f9 recenti della direttiva macchine, sono introdotte altre figure di operatori economici<\/strong> con sede nell\u2019unione europea, oltre a fabbricante e mandatario, cio\u00e8 l\u2019importatore e il distributore<\/strong> (art. 3, punti 20 e 21). Essi sono rispettivamente chi immette sul mercato Ue una macchina originaria di un paese terzo, e chi la mette a disposizione non essendo fabbricante o importatore, e sono maggiormente responsabilizzati rispetto a prima. In particolare l\u2019art. 13 in sintesi obbliga gli importatori di macchine a verificarne la conformit\u00e0 e la documentazione, e a farne da garanti in Ue. Il regolamento specifica all\u2019articolo 50 che le sanzioni, stabilite dagli Stati membri (come gi\u00e0 ora) per violazioni da parte degli operatori economici, possono comprendere anche sanzioni penali<\/strong> per violazioni gravi, cosa finora non prevista dalla direttiva. Le procedure di valutazione della conformit\u00e0 delle macchine, e gli elenchi delle macchine a cui si applicano solo alcune delle procedure \u2013 all\u2019articolo 12 e allegato IV della direttiva, e all\u2019art.\u00a025 e all.\u00a0I del regolamento \u2013 sono stati alquanto ridiscussi. La commissione ha sempre condiviso le bozze del regolamento con le parti interessate chiedendo commenti: noi, come associazioni di categoria dei beni strumentali, tramite Confindustria abbiamo inviato i nostri commenti al Mise (ora Mimit, Ministero delle Imprese e del made in Italy), che li ha portati al tavolo europeo. La questione nacque negli anni Ottanta con la prima edizione della direttiva, quando ancora le norme tecniche erano poche e il loro sviluppo era all\u2019inizio. Si ritenne che per alcuni tipi di macchine considerati potenzialmente pi\u00f9 pericolosi non bastasse la procedura di valutazione della conformit\u00e0 con controllo interno della produzione, ma ci volesse un esame di un ente terzo. Con la successiva diffusione delle norme, la 2006\/42\/CE ha stabilito che anche quelle macchine potevano evitare l\u2019esame dell\u2019ente a patto che seguissero la relativa norma armonizzata (cio\u00e8 pubblicata sulla gazzetta ufficiale come conforme alla direttiva). Oggi con le norme consolidate e che coprono almeno tutte le macchine di quell\u2019elenco (in realt\u00e0 molte di pi\u00f9), ritenevamo questo ormai superfluo e eliminabile, considerando risolta la questione. Invece nella commissione c\u2019era una parte che voleva, un po\u2019 anacronisticamente, tornare all\u2019obbligo dell\u2019esame di un ente terzo per tutte quelle macchine. Dopo lunghe discussioni si \u00e8 giunti a una soluzione di compromesso di dividere in due parti l\u2019allegato I, e richiedere l\u2019esame di un ente solo per i prodotti elencati nella parte A (che non riguarda il nostro settore). Le macchine per il legno gi\u00e0 in allegato IV della direttiva sono tutte nella parte B, per cui resta la facolt\u00e0 per il costruttore di fare da s\u00e9 applicando la relativa norma tecnica.<\/p>\n Nella dichiarazione di conformit\u00e0 Ue non \u00e8 pi\u00f9 prevista la figura della persona autorizzata a costituire il fascicolo tecnico su richiesta dell\u2019autorit\u00e0; \u00e8 invece ora obbligatorio indicare le norme armonizzate applicate con la relativa data di pubblicazione sulla gazzetta ufficiale, e le parti applicate in caso di applicazione parziale. Analogamente per la dichiarazione di incorporazione Ue per le quasi-macchine.<\/p>\n Sia le avvertenze sulla macchina<\/strong> sia le istruzioni per l\u2019uso<\/strong> devono essere in una lingua<\/strong> comprensibile dagli utenti, stabilita dallo Stato <\/strong>membro in cui la macchina \u00e8 immessa sul mercato o messa in servizio, e non pi\u00f9<\/strong> la o le lingue<\/strong> comunitarie ufficiali<\/strong> di quello Stato. Ci\u00f2 segue altre direttive, per le quali i fabbricanti devono verificare la o le lingue accettate nei recepimenti di ogni Stato. Dato per\u00f2 che un regolamento evita recepimenti nazionali, non \u00e8 chiaro come gli Stati indicheranno la lingua da loro stabilita. Le istruzioni possono essere fornite <\/strong>solo in formato digitale<\/strong>: bisogna indicare come accedervi, devono potersi stampare, scaricare, salvare, ed essere disponibili online per almeno dieci anni; tuttavia, su richiesta del cliente all\u2019acquisto, il fabbricante deve fornire gratuitamente le istruzioni per l\u2019uso in formato cartaceo entro un mese. Il nuovo Res 1.1.9 \u201cProtezione dall’alterazione\u201d<\/em> tratta il rischio di attacchi informatici e relativa protezione, cosiddetta cybersecurity<\/em>, dovuto alla connessione in rete delle macchine per tutte le finalit\u00e0 di gestione della produzione e monitoraggio energetico, che permettono tra l\u2019altro i finanziamenti di \u201cIndustria 4.0\u201d e ora 5.0. Il Res 1.1.9 <\/em>stabilisce in sintesi che: la connessione della macchina non deve mai portare a una situazione pericolosa; i componenti per la trasmissione, cos\u00ec come software e dati critici per la sicurezza, devono essere protetti da alterazioni accidentali o intenzionali; la macchina deve raccogliere prove di un intervento legittimo o illegittimo su tali elementi. Modificati in tal senso anche i Res 1.2.1<\/em> \u201cSicurezza ed affidabilit\u00e0 dei sistemi di comando\u201d<\/em> e 1.2.6. \u201cGuasto del circuito di alimentazione di energia o della connessione alla rete di comunicazione\u201d<\/em>, esteso appunto anche a questo secondo aspetto.<\/p>\n Per l\u2019adeguamento delle norme tecniche al nuovo regolamento 1230, il Cen ha gi\u00e0 allertato i suoi comitati tecnici che sviluppano le norme sulla sicurezza delle macchine dei vari settori. Ogni norma sulla sicurezza delle macchine ha in un allegato una tabella con la corrispondenza tra i Res della legge e i punti della norma stessa che li soddisfano. Questo allegato \u00e8 molto importante per la verifica che la norma sia conforme alla legge, e possa quindi godere della presunzione di conformit\u00e0 alla legge stessa, cio\u00e8 essere \u201carmonizzata\u201d. Si tratta perci\u00f2 di preparare il nuovo allegato rispetto al 2023\/1230, che prima affiancher\u00e0 e poi sostituir\u00e0 quello per la 2006\/42\/CE, nonch\u00e9 di integrare il testo per soddisfare i requisiti modificati o nuovi.<\/p>\n Nel nostro settore non sono ancora stato dell\u2019arte aspetti come il comportamento auto-evolutivo, per cui alcuni requisiti modificati ci toccano marginalmente. Bisogner\u00e0 certo aggiungere un punto sulla cybersecurity <\/strong>che soddisfi il Res 1.1.9 sulla protezione dall’alterazione. Avendo gi\u00e0 da un decennio predisposto una serie di norme (la EN ISO 19085) con una parte 1 coi requisiti comuni alle varie famiglie di macchine e parti specifiche che si riferiscono alla 1 per essi, baster\u00e0 revisionare la parte 1 per inserirvi quel punto, e poi emendare le altre parti con un procedimento pi\u00f9 breve rispetto ad una revisione. I nostri comitati, riunitisi in plenaria il primo dicembre, hanno deliberato di far partire subito questi lavori di revisione; essendo il normale iter di sviluppo di una norma CEN\/ISO di 36 mesi, contiamo che la nuova edizione della nostra serie possa essere pubblicata e armonizzata in tempo per l\u2019applicazione del regolamento macchine 1230 il 20 gennaio 2027.<\/p>\n Quali sono le novit\u00e0 e quali le implicazioni per le tecnologie dedicate alla lavorazione del legno? Abbiamo chiesto all\u2019ingegner Matteo Simonetta, responsabile dell\u2019Ufficio tecnico di Acimall, di aiutarci a capire […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1606,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1599","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\nTotalmente nuova invece \u00e8 la definizione di modifica sostanziale<\/strong> (art. 3, punto 16). \u00c8 un concetto gi\u00e0 noto, ma \u00e8 utile che sia stato esplicitato direttamente dalla legge. \u00c8 sostanziale una modifica, mediante mezzi fisici o digitali<\/strong>, dopo che la macchina \u00e8 stata immessa sul mercato o messa in servizio, non prevista<\/strong> n\u00e9 pianificata dal fabbricante, che incide sulla sicurezza della macchina creando un nuovo pericolo o aumentando un rischio esistente<\/strong>, e che richieda: o l\u2019aggiunta di ripari o di dispositivi di protezione con necessit\u00e0 di<\/strong> modifica del sistema di controllo<\/strong> esistente, oppure l’adozione di misure di protezione supplementari <\/strong>per garantire la stabilit\u00e0 o la resistenza meccanica. La persona fisica o giuridica che apporta una modifica sostanziale \u00e8 considerata fabbricante della macchina modificata (art. 18); d\u2019altra parte, un utilizzatore non professionale che effettua una modifica sostanziale alla propria macchina, per uso proprio, non \u00e8 considerato un fabbricante. Questo potrebbe costituire un problema aperto se la macchina modificata fosse poi venduta: si tratterebbe infatti di immissione sul mercato di una macchina non conforme.<\/p>\n
\nLa commissione europea pu\u00f2 emanare delle \u201cspecifiche comuni<\/strong>\u201d, consultando gli esperti di tutte le parti interessate, nel caso manchino delle norme armonizzate, e le ritira quando norme sullo stesso tema vengono pubblicate. Questo \u00e8 sembrato poco in linea con la consolidata divisione dei compiti, dell\u2019autorit\u00e0 di legiferare, e delle parti interessate di produrre le norme tecniche volontarie sotto la guida degli enti normatori europeo Cen e internazionale Iso. Comunque esistono gi\u00e0 le norme tecniche specifiche per ogni tipo di macchina per il legno, e saranno adeguate al nuovo regolamento.<\/p>\n
\nI requisiti essenziali di salute e sicurezza (\u201cRes\u201d) elencati nell\u2019allegato III (gi\u00e0 allegato I della 2006\/42\/CE) sono stati integrati da modifiche o da requisiti totalmente nuovi. Le principali modifiche hanno introdotto il tema dell\u2019apprendimento automatico delle macchine dotate \u201cdi un comportamento o una logica integralmente o parzialmente auto-evolutivi<\/strong> e che sono progettate per funzionare con livelli variabili di autonomia\u201d, in particolare nei Res 1.1.6 \u201cErgonomia\u201d<\/em> e 1.3.7. \u201cRischi dovuti a elementi mobili\u201d<\/em>. Il Res 1.1.2 \u201cPrincipi d’integrazione della sicurezza\u201d<\/em> \u00e8 stato ampliato con le richieste di \u201cconsentire all’utilizzatore, se del caso, di verificare le funzioni di sicurezza\u201d e di fornire attrezzature e descrizione delle procedure per verifiche, regolazioni, manutenzione in condizioni di sicurezza. Il Res 1.6.2. \u201cAccesso alle postazioni di lavoro e ai punti d’intervento utilizzati per la manutenzione\u201d<\/em> aggiunge che eventuali accessi alle macchine per regolazione, manutenzione o pulizia devono rendere possibile un soccorso di emergenza alle persone. Sono stati modificati anche alcuni requisiti al capo 3 sui rischi dovuti alla mobilit\u00e0 delle macchine, che non riguarda il nostro settore.<\/p>\na cura di Matteo Simonetta
\nUfficio tecnico Acimall<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"